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新華社:“十二五”開局之年中央企業(yè)改革發(fā)展紀(jì)實
發(fā)布時間:2012-02-28 00:00:00       文章來源:國資委網(wǎng)站        瀏覽:

  2011年,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“頂梁柱”,中央企業(yè)中流擊水,砥礪前行,堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署,堅定履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會責(zé)任,為保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

  展望2012年,世界經(jīng)濟(jì)形勢更趨嚴(yán)峻復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長下行壓力較大,中央企業(yè)將面臨更大困難和挑戰(zhàn)。但經(jīng)過多年改革發(fā)展,中央企業(yè)櫛沐風(fēng)雨,卓然而立,整體實力和競爭力取得長足進(jìn)步,應(yīng)對危機(jī)和防御風(fēng)險能力顯著提升,正朝著做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流的目標(biāo)闊步前進(jìn)!

  以國家戰(zhàn)略為發(fā)展導(dǎo)向中央企業(yè)積極落實國家決策部署,全面推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu),為保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

  “你從羅布泊走來,亙古荒原留下你忙碌的身影,漫天黃沙遮不住你堅毅的笑容……”一首短詩,描繪出國投羅布泊鉀肥公司員工鏖戰(zhàn)“生命禁區(qū)”的堅定與從容。

  2011年,國投羅布泊鉀肥公司年產(chǎn)130萬噸硫酸鉀肥一期項目達(dá)產(chǎn),一舉將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度依存而又極度匱乏的鉀肥自給率提高了10個百分點,年產(chǎn)170萬噸的二期項目也在同期開工?!八劳鲋!币呀?jīng)成為護(hù)衛(wèi)國家糧食安全的重要力量。

  在國家開發(fā)投資公司董事長王會生眼里,國投的投資決策,首先要從國家戰(zhàn)略的高度進(jìn)行考量。“國家戰(zhàn)略需要什么,經(jīng)濟(jì)安全需要什么,中央企業(yè)就應(yīng)該干什么!”

  進(jìn)入2011年,國內(nèi)煤電倒掛現(xiàn)象愈加凸顯,而中央發(fā)電企業(yè)不計得失,以全年數(shù)百億元的虧損保障了全國電力消費(fèi)11.7%的增長,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的動力支撐。

  “作為共和國‘長子’,中央企業(yè)急國家所急,想國家所想。在國家需要的時候,有條件要上,沒有條件也要創(chuàng)造條件上!”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌說,在落實國家決策、保障經(jīng)濟(jì)安全、平衡區(qū)域發(fā)展等方面,中央企業(yè)切實發(fā)揮著“引領(lǐng)者”作用。

  在浩渺太空,神舟八號和天宮一號(微博)的“太空之吻”,叩開了我國空間站時代的大門;

  在大海深處,“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器、航母試驗平臺、3000米海上鉆井平臺,開啟了我國海洋事業(yè)新征程;

  在青藏高原,一條比肩青藏公路和青藏鐵路的“電力天路”,讓西藏人民徹底告別了酥油燈;

  在石油行業(yè),“海外大慶”和“海上大慶”的順利建成,有力保障了國家能源供給安全;

  在通信領(lǐng)域,由中國企業(yè)主導(dǎo)、全球企業(yè)廣泛參與的TD-LTE完整產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成……

  這些事關(guān)大國地位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉的重大項目,無不鐫刻著中央企業(yè)的深刻印記,更留下了中央企業(yè)員工的辛勤揮灑身影和無私奉獻(xiàn)精神。

  2011年7月,根據(jù)中石油建設(shè)海外大慶的戰(zhàn)略部署,被稱為“海外小鐵人”的王貴海從蘇丹轉(zhuǎn)戰(zhàn)伊拉克魯邁拉項目。

  暴力事件時有發(fā)生,高溫沙塵暴頻繁來襲,工作強(qiáng)度前所未有,但王貴海為祖國加“油”、為民族爭“氣”的信念和發(fā)揚(yáng)鐵人精神的情懷絲毫沒有改變?!拔沂莵碜澡F人故鄉(xiāng)的海外石油人,無論走到哪里,就要把大慶精神鐵人精神帶到哪里!”

  2011年底,作家陳宏光采訪35位中國節(jié)能海外員工后寫就的報告文學(xué)著作《在海外,我們不是傳說》付梓出版。他在后記中寫道:“持續(xù)一年多的采訪,深度接觸到了一大批國企海外員工的內(nèi)心世界,聽到無數(shù)真誠的述說,見過多次男人的淚水,我的心靈曾多次被震撼……在海外,他們不是傳說,他們是中國國有企業(yè)的代表!”

  列寧將國有企業(yè)比作國家的“脊梁”。之于中國,中央企業(yè)則是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“頂梁柱”。但要切實發(fā)揮“頂梁柱”作用,中央企業(yè)也同樣需要不斷改革進(jìn)取。

  回首2011年,國際金融危機(jī)再掀波瀾,歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,與國際市場高度關(guān)聯(lián)的石油、鋼鐵、航運(yùn)等行業(yè)的中央企業(yè)遭遇極大壓力;在國內(nèi),人工成本上漲、銀根趨緊、資源環(huán)境綜合成本上升,也給中央企業(yè)帶來重重挑戰(zhàn)。

  但中央企業(yè)堅決按照國家“十二五”規(guī)劃綱要和中央企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要要求,全面推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu),經(jīng)營業(yè)績逆勢而上:

  2011年中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入20.2萬億元,同比增長20.8%;實現(xiàn)凈利潤9713.1億元,同比增長6.4%;上交稅收1.7萬億元,同比增長19.7%,約占全國稅收總額的六分之一;

  截至2011年底,117家中央企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到28萬億元,同比增長14.9%;凈資產(chǎn)10.7萬億元,同比增長11.4%。在2011年世界500強(qiáng)企業(yè)中,中國的中央企業(yè)有38家入圍,比上一年增加了8家。

  但在國務(wù)院國資委研究局局長彭華崗看來,中央企業(yè)最大的變化不是規(guī)模擴(kuò)大了多少、多賺了多少錢,布局結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步完善和發(fā)展質(zhì)量的提高,更讓他印象深刻。

  “有了應(yīng)對國際金融危機(jī)的經(jīng)驗,這一年中央企業(yè)保持了清醒的頭腦,暫緩和退出了不少項目,更多地依靠管理提升和技術(shù)創(chuàng)新,更加注重突出主業(yè)和做強(qiáng)做優(yōu)?!迸砣A崗說。

  以民生福祉為責(zé)任擔(dān)當(dāng)利比亞撤僑、應(yīng)對食鹽搶購、參加玉樹重建,面對急難險重任務(wù),中央企業(yè)用行動詮釋了共和國“長子”的深刻內(nèi)涵。

  2011年春節(jié)剛過,萬里之遙的利比亞,一大批中國企業(yè)的工地、營房被暴徒輪番洗劫,一場規(guī)??涨暗摹叭f里大撤離”救援行動迅速展開。

  關(guān)鍵時刻,國航、東航、南航3家中央企業(yè)不計得失,迅速組織包機(jī)投入撤離工作;中遠(yuǎn)集團(tuán)、中國海運(yùn)緊急調(diào)動船只前往利比亞接應(yīng)同胞回國。

  在的黎波里,中國鐵建按照“先女同志后男同志、先職工后干部、先群眾后黨員”的原則,把員工和當(dāng)?shù)厝A人華僑迅速集結(jié)在一起,統(tǒng)一指揮、分批有序撤離……

  在10來天的時間里,相關(guān)中央企業(yè)出動飛機(jī)76架次、輪船6艘,順利撤出員工25481人、其他中資企業(yè)員工和留學(xué)生近8000人。

  利比亞撤僑工作剛剛結(jié)束,又一家中央企業(yè)迎來了前所未有的考驗日本大地震引發(fā)核泄漏恐慌,碘鹽防核輻射、核輻射影響食鹽安全的謠言不脛而走。3月17日,全國單日食鹽銷量達(dá)到37.1萬噸,超過正常銷量的15倍,零售終端銷售一空,一些不法商販趁機(jī)哄抬價格。

  關(guān)鍵時刻,中鹽總公司擔(dān)當(dāng)起平息風(fēng)波的重任。對那段夜以繼日的日子,食鹽專營部主管王軍峰記憶猶新。搶購風(fēng)波起的兩天兩夜他都沒有離開辦公室,手機(jī)也一直連著充電器接打電話。“當(dāng)時我們只想著兩件事平息謠言、保障供給!”

  “這次食鹽搶購風(fēng)波再次有力地證明,一個行業(yè)里只要有中央企業(yè),遇到問題時就有解決問題的抓手,就不會出大亂子!”江涌說。

  每逢急難險重,中央企業(yè)沖鋒在前;為了民生福祉,中央企業(yè)甘于奉獻(xiàn)!

  2011年8月24日,上午10點,玉樹通天河畔,陽光灑在一棟嶄新的藏族民居的白墻上。歇武鎮(zhèn)上塞巴村村民小李坐在屋前,悠閑地抽著煙,看著孫女和鄰家小孩嬉戲。

  看到他們一家的生活安定下來,楊修坤感到非常滿足,因為小李的新家由他一手設(shè)計監(jiān)造。2010年10月初,他作為中國水電四局援建人員來到這里,一連吃了一個多月方便面。夜里寒風(fēng)呼號,不時還有狼和熊闖進(jìn)村子?!罢嬗行┖ε?,但既然來了,不僅要堅守住,更要干得好!”

  截至2011年底,4家中央企業(yè)援建的牧民住房全部交付使用,70%以上城鎮(zhèn)住房已經(jīng)開工,學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施基本建成。中央企業(yè)上萬員工開山辟路,鑿地筑屋,以“缺氧不缺精神,海拔高斗志更高”的信念和追求,為30萬藏家兒女撐起新的希望!

  “參加重建,沒有利潤可圖,但中央企業(yè)就是干這事兒的!”國務(wù)院國資委規(guī)劃局副局長、玉樹災(zāi)后重建現(xiàn)場指揮部副指揮長劉玉岐說。

  2011年11月中國社科院發(fā)布的《企業(yè)社會責(zé)任藍(lán)皮書》顯示,中央企業(yè)的社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)和年度增幅均遙遙領(lǐng)先。中央企業(yè)以實際行動,生動詮釋著共和國“長子”的深刻內(nèi)涵。

  在中國電信對口援助的西藏邊壩縣,峻嶺延綿、壁立千仞,當(dāng)?shù)匕傩沾蠖嗖粫f漢語,但“中國電信”四個字耳熟能詳;

  在西藏墨竹工卡縣甲瑪鄉(xiāng),中國黃金寧愿多投入上千萬元鑿穿山隧道,也不在地表修路破壞環(huán)境;

  在黑龍江依蘭縣,興旺水稻專業(yè)種植合作社社長劉文昌盤點2011年收入時發(fā)現(xiàn),得益于與中糧集團(tuán)開展訂單農(nóng)業(yè),每戶農(nóng)民增收超過1萬元。

  從2008年到2011年第三季度末,中央企業(yè)對外捐贈超過150億元。寶鋼、中遠(yuǎn)、南航、招商局等多家中央企業(yè)建立了企業(yè)基金會,積極探索企業(yè)慈善公益事業(yè)的規(guī)范化管理模式。東風(fēng)汽車捐資1000萬元設(shè)立幫扶大學(xué)生“村官”專項基金;港中旅積極支持香港特別行政區(qū)政府開展“薪火相傳”國民教育活動,有力增進(jìn)了香港青少年對國民身份的認(rèn)同感和對祖國的歸屬感……

  截至目前,有93家中央企業(yè)參與189個國家重點貧困縣定點扶貧,涉及21個省份8300萬人。電網(wǎng)電信企業(yè)大力投入“村村通”工程、農(nóng)資企業(yè)加強(qiáng)“三農(nóng)”服務(wù)、房地產(chǎn)企業(yè)積極參與保障性住房投資建設(shè),為改善民生作出了重要貢獻(xiàn)!

  截至2011年底,已有75家中央企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報告或可持續(xù)發(fā)展報告。中國移動連續(xù)4年入選道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù),中國五礦獲得聯(lián)合國全球契約組織環(huán)境先鋒企業(yè)榮譽(yù)……

  “中央企業(yè)履行社會責(zé)任不僅僅體現(xiàn)在捐了多少錢、做了多少好事,更在于將社會責(zé)任的理念融入了企業(yè)的經(jīng)營活動,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與社會、環(huán)境的綜合價值的最大化和可持續(xù)發(fā)展?!迸砣A崗說。

  以改革創(chuàng)新為動力源泉深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、引領(lǐng)創(chuàng)新、穩(wěn)步“走出去”,中央企業(yè)綜合實力和危機(jī)應(yīng)對能力顯著提升,為“十二五”發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

  2011年5月27日,中國化工中藍(lán)晨光化工研究設(shè)計院,一條條金黃色的芳綸II細(xì)軟纖維吐露而出。聚合車間主任崔曉靜激動難掩,緊緊抱住同事放聲大哭起來。多年來的艱辛、委屈,都隨著淚水散落開去。

  “這種纖維做成繩索,強(qiáng)度是鋼繩的5倍以上;做成復(fù)合材料,能在220℃高溫下連續(xù)使用10年以上。而自主生產(chǎn)出芳綸II,靠的是比芳綸II更堅強(qiáng)的毅力和決心!”在中藍(lán)晨光院院長曹先軍看來,這不僅標(biāo)志著該領(lǐng)域被外企壟斷30多年的局面的終結(jié),廣泛的市場前景更為企業(yè)發(fā)展開辟了新藍(lán)海!

  創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂,不僅在技術(shù)方面,同樣也在管理、文化等方面。

  2011年,新興際華集團(tuán)憑借“企業(yè)內(nèi)部模擬法人運(yùn)行機(jī)制”和“產(chǎn)供銷運(yùn)用快速聯(lián)動反應(yīng)機(jī)制”,再次交出了一份亮麗的成績單全年實現(xiàn)營業(yè)收入1483億元,同比增長84.6%;利潤同比增長38.3%,國有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到111%。

  “通過層層模擬法人、環(huán)環(huán)快速聯(lián)動、人人面向市場、招招應(yīng)對危機(jī),最大限度實現(xiàn)降本增效和挖掘利潤源泉,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。”新興際華集團(tuán)董事長劉明忠說。

  梳理2008年以來的“成績單”,中鋁的經(jīng)營業(yè)績呈現(xiàn)出鮮明的“V”字形曲線。“危機(jī)教會中鋁最重要的一課,就是要堅定不移地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整?!敝袖X總經(jīng)理熊維平說。

  2011年9月以來,受國際市場低迷和原材料漲價影響,鋁行業(yè)再次出現(xiàn)售價倒掛現(xiàn)象?!敖?jīng)過調(diào)整,我們已經(jīng)形成了鋁、銅、稀土、工程技術(shù)等九大業(yè)務(wù)板塊。

  2008年的悲壯不可能重演,因為中鋁的競爭力今非昔比。”熊維平說。

  雖然火電業(yè)務(wù)虧損嚴(yán)重,但國電集團(tuán)總經(jīng)理朱永芃對企業(yè)發(fā)展信心滿滿未來五年,國電集團(tuán)火電新投機(jī)組中60萬千瓦及以上的大機(jī)組將占86%,清潔可再生能源比重將由20.5%上升至32%;科技產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入和利潤總額正以年均50%以上的速度增長,將成為企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢。

  “在前幾年經(jīng)濟(jì)周期的繁榮階段,中央企業(yè)通過外延擴(kuò)張迅速發(fā)展壯大;在嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢下,中央企業(yè)則更加注重內(nèi)涵增長,更加依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和管理提升來提高發(fā)展質(zhì)量?!眹鴦?wù)院國資委研究中心企業(yè)研究部部長王志鋼說。

  在王志鋼看來,2011年中央企業(yè)的改革同樣可圈可點:

  公司制股份制改革持續(xù)推進(jìn),6家中央企業(yè)控股公司首次公開發(fā)行股票并上市,中國五礦、一汽集團(tuán)等中央企業(yè)完成整體改制;

  中石油、中石化等10家中央企業(yè)被納入董事會試點范圍,試點企業(yè)總數(shù)達(dá)到42家,董事會規(guī)范運(yùn)作的制度體系基本完成;

  三項制度改革深入推進(jìn),中國電信、中國商飛等企業(yè)實現(xiàn)總經(jīng)理競爭性選拔,中核集團(tuán)、中國聯(lián)通等企業(yè)留出多個中層管理職位公開招聘,航天科技、國機(jī)集團(tuán)等企業(yè)分紅權(quán)試點取得實質(zhì)性進(jìn)展;

  兩家綜合性電力建設(shè)集團(tuán)重組成立,樂凱集團(tuán)并入航天科技,中商集團(tuán)并入誠通集團(tuán),國新公司接收華星集團(tuán)開始發(fā)揮實質(zhì)性作用;

  一汽集團(tuán)等5家中央企業(yè)改革廠辦大集體632戶,安置職工8.9萬人……

  作為代表國家參與國際競爭的骨干力量,中央企業(yè)“走出去”穩(wěn)步推進(jìn)。中國化工通過收購以色列馬克西姆·阿甘公司,順利躋身世界領(lǐng)先的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)行列;中國建筑美國巴哈馬大型海島度假村項目開工,開創(chuàng)了中國建筑企業(yè)在北美投資帶動總承包的先河……

  據(jù)統(tǒng)計,2011年前11個月,中央企業(yè)境外營業(yè)收入達(dá)到3.4萬億元、實現(xiàn)利潤1280億元,同比分別增長30.7%和28%,增速明顯高于境內(nèi)業(yè)務(wù)。

  “有了前些年的經(jīng)驗和教訓(xùn),中央企業(yè)在‘走出去’過程中更加注重技術(shù)、市場和資源的獲取,正朝著更有利于提升核心競爭力和國際競爭力的方向變化?!眹鴦?wù)院國資委改革局副局長劉文炳說。

  根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議的判斷,2012年世界經(jīng)濟(jì)形勢總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜,“穩(wěn)中求進(jìn)”成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總基調(diào)。

  “對于中央企業(yè),更要深刻認(rèn)識今年及未來相當(dāng)長一段時期經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性嚴(yán)峻性,做好應(yīng)對更大困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備?!眹鴦?wù)院國資委主任王勇說。

  但經(jīng)過多年改革發(fā)展,中央企業(yè)應(yīng)對危機(jī)、抵御風(fēng)險的能力和水平明顯提高;世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生的深刻變化,也為中央企業(yè)“走出去”在更大范圍內(nèi)配置資源提供了契機(jī)。

  “我們要善于應(yīng)用這些有利條件和積極因素,繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動中央企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)?!蓖跤抡f。

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