同志們：
今年以來，各級國資委和國有企業(yè)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅定信心，攻堅克難，全力以赴穩(wěn)增長，生產(chǎn)經(jīng)營總體保持了平穩(wěn)運行。這些成績是在錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下，面對經(jīng)濟下行壓力較大的局面所取得的，來之不易，它離不開黨中央、國務(wù)院的正確決策和堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開國資委和中央企業(yè)廣大干部職工的共同努力，同樣也離不開管理局系統(tǒng)全體干部職工的辛勤汗水和堅強有力的服務(wù)保障。在此，我代表國資委和國資委黨委向你們，并通過你們向全系統(tǒng)廣大干部職工和離退休老同志表示衷心的感謝！下面，我講兩方面意見。
一、管理局系統(tǒng)上半年工作取得積極成效
（一）“三嚴三實”專題教育開局良好。今年5月，張毅主任講“三嚴三實”專題黨課、國資委專題教育正式啟動以來，管理局黨委迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，按照委黨委的要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定“三嚴三實”專題教育工作方案，積極組織全系統(tǒng)各單位講好專題黨課，對“三嚴三實”專題教育進行深入動員和部署。各單位對照“三嚴三實”要求，結(jié)合專題教育第一專題的學(xué)習(xí)研討，努力查找在堅定理想信念、從嚴治黨、行權(quán)履職、守紀(jì)律講規(guī)矩、干事創(chuàng)業(yè)和廉潔自律等方面存在的“不嚴不實”問題，并把專題教育與鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果相結(jié)合，與忠誠衛(wèi)士主題活動相結(jié)合，與全系統(tǒng)服務(wù)管理和改革發(fā)展的重點任務(wù)相結(jié)合，直面問題，推動整改，有效促進了各級干部思想認識的進一步提高、黨性修養(yǎng)的進一步增強、干事創(chuàng)業(yè)熱情的進一步高漲，為順利完成好各項工作任務(wù)提供了堅實保證。
（二）“兩個服務(wù)”工作水平進一步提高。上半年，全系統(tǒng)各單位著力在抓管理、強服務(wù)、提素質(zhì)、促發(fā)展上下功夫，“兩個服務(wù)”工作水平得到提升。離退休干部工作方面，老同志“兩項待遇”得到較好落實，思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)不斷加強，適合老同志特點的文體活動更加豐富多彩，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在“雙先”表彰大會上的重要講話精神和開展正能量活動正在按要求有序進行，工作隊伍的整體素質(zhì)進一步提高。機關(guān)服務(wù)工作方面，各單位積極履行服務(wù)承諾，不斷改善職工辦公環(huán)境和生活條件，服務(wù)質(zhì)量和效率進一步提高，老同志和廣大職工的滿意度保持在較高水平。同時，扎實推進老舊小區(qū)綜合整治工作，努力打造“陽光工程”，中央企業(yè)和我委所屬培訓(xùn)療養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)改革工作、節(jié)約型機關(guān)建設(shè)也取得較好成效。
（三）財務(wù)資產(chǎn)管理工作進一步強化。各單位高度重視財務(wù)管理和監(jiān)督工作，有效加強預(yù)算管理，努力推進預(yù)算執(zhí)行，預(yù)決算信息公開工作社會輿論反響良好；不斷加大審計力度，積極配合審計署開展工作，認真落實審計整改問題，整改工作取得積極成效。在機構(gòu)人員編制嚴格控制的情況下，委里批準(zhǔn)管理局財務(wù)辦設(shè)立審計處，工作力量得到加強。同時，在編制中期財政規(guī)劃和三年滾動預(yù)算、完善財務(wù)內(nèi)控制度、清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金等方面也做了大量富有成效的工作，資金管理水平和經(jīng)費保障能力進一步提高。上半年，各服務(wù)中心面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，繼續(xù)堅持“穩(wěn)健經(jīng)營、特色發(fā)展”的要求，進一步整合資源，優(yōu)化資產(chǎn)配置，壯大發(fā)展實力，探索科學(xué)的發(fā)展方式，加強經(jīng)營業(yè)績考核，促進了經(jīng)濟效益的提高。同時，基建管理、產(chǎn)權(quán)管理、土地管理、政府采購等工作進一步強化，在推進國資委部門管理企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革，做好省部級干部住房和用車集中清理工作等方面也取得了較好進展。
（四）黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強。管理局黨委高度重視全系統(tǒng)的黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是開展“三嚴三實”專題教育以來，各項工作取得了明顯成效。注意抓好各單位黨委換屆及黨員發(fā)展工作，認真組織各單位做好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)品牌選樹工作，黨的基層組織建設(shè)不斷加強。扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，督促各單位認真貫徹中央八項規(guī)定精神，嚴格落實“兩個責(zé)任”和反腐倡廉各項重點任務(wù)，積極配合上級紀(jì)檢部門和指導(dǎo)有關(guān)單位做好信訪舉報受理和案件查辦工作，為推進全系統(tǒng)各項事業(yè)的開展起到了重要保證作用。進一步規(guī)范干部任用程序，認真做好有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備工作，加強對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核，加大對干部職工的培訓(xùn)力度，全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，干部職工隊伍的整體素質(zhì)普遍提高，凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強。
在全力完成好全系統(tǒng)各項重點工作任務(wù)，始終保持全系統(tǒng)有序運行的同時，各單位還積極履行社會責(zé)任，積極參與國資委機關(guān)定點扶貧開發(fā)工作，大力推進“五委會”等社會事務(wù)管理工作，充分展示了委機關(guān)系統(tǒng)廣大干部職工富有愛心，奉獻社會的良好風(fēng)貌。
二、踐行“三嚴三實”要求，全力完成好下半年各項工作任務(wù)
上個月，國資委剛剛召開了推進中央企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)暨國際產(chǎn)能和裝備制造合作工作會議，也就是國資委的半年工作會，會上，張毅主任對推進中央企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)、加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作以及穩(wěn)增長等工作進行了部署，提出了要求。作為國資委機關(guān)的一個綜合服務(wù)管理部門，管理局系統(tǒng)承擔(dān)的責(zé)任很大，任務(wù)仍十分繁重。各單位要切實把思想和行動統(tǒng)一到委黨委的部署和張毅主任的講話精神上來，全力做好全系統(tǒng)下半年工作。
正在開展的“三嚴三實”專題教育，是黨中央部署的一項重點工作，是今年黨的建設(shè)一項重大任務(wù)，體現(xiàn)了黨中央深入推進從嚴治黨的堅定態(tài)度和決心，對此項工作全系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部一定要統(tǒng)一思想認識，切實抓緊抓好。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴三實”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，從解決“不嚴不實”問題、鞏固教育實踐活動成果出發(fā)，從根本上破解理想信念不堅定的深層次問題，以嚴的要求、實的導(dǎo)向、忠的品格、廉的追求、擔(dān)的使命，做對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膰Y忠誠衛(wèi)士。要增強履職意識。始終牢記黨的宗旨，牢記組織重托，牢記崗位職責(zé)，想問題、作決策、干工作，都要自覺服從服務(wù)于國資委工作大局。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。加強學(xué)習(xí)，牢固樹立只有靠真才實學(xué)才能安身立命的意識，以敬業(yè)精神、高度的責(zé)任感和使命感，爭做本行業(yè)的實踐家，面對困難和難題，善于提出解決問題的思路和舉措，凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)。要善于攻堅克難。結(jié)合工作實踐，研究新時期離退休干部工作和機關(guān)服務(wù)管理工作的特點，把握工作主動權(quán)，增強工作預(yù)見性，創(chuàng)造性地做好各項工作，真正做到讓委黨委和委領(lǐng)導(dǎo)放心，讓老同志和職工群眾滿意。
為了把管理局系統(tǒng)下半年和全年的工作完成好，下面，我代表委黨委向同志們再提幾點工作要求：
（一）積極推動“兩個服務(wù)”工作有序開展。管理局系統(tǒng)機構(gòu)龐大、任務(wù)繁重、困難很多，下半年，各單位要以開展“三嚴三實”專題教育為抓手，根據(jù)管理局黨委的統(tǒng)一安排，結(jié)合自身實際，抓住重點，突出難點，抓好落實。離退休干部工作要在堅持“第一任務(wù)、第一責(zé)任”和落實“兩項待遇”的基礎(chǔ)上，立足工作實際，認真研究新形勢下離退休干部工作的新特點和新規(guī)律，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，重點在工作方法和服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新和豐富上下功夫，努力促進離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。后勤服務(wù)保障工作要更加貼近機關(guān)的工作實際和職工需求，不斷深化機關(guān)后勤服務(wù)保障體系建設(shè)，通過加大改革力度，拓展服務(wù)方式和手段、創(chuàng)新服務(wù)理念、完善服務(wù)機制、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，進一步改善機關(guān)辦公環(huán)境，豐富服務(wù)內(nèi)容，不斷滿足新形勢下廣大老同志和機關(guān)職工日益增長的工作生活需要。
（二）不斷提高財務(wù)資產(chǎn)管理水平。財務(wù)資產(chǎn)管理工作要繼續(xù)夯實基礎(chǔ)工作，堅持做到凡事有章可循、有據(jù)可查、有人負責(zé)、有人監(jiān)督。管理局和各單位要主動適應(yīng)預(yù)算管理制度改革，以加強預(yù)算管理為核心，強化預(yù)算編制基礎(chǔ)工作，確保重點項目經(jīng)費預(yù)算的安排，以加強預(yù)算執(zhí)行為重點，完善相關(guān)辦法，加強服務(wù)指導(dǎo)，督促有關(guān)單位加快預(yù)算執(zhí)行。要進一步加強審計監(jiān)督，以落實審計整改為手段，積極關(guān)注審計重點，配合完成年度各項審計工作，加強對所屬各級單位的內(nèi)部審計，努力實現(xiàn)審計工作全覆蓋。管理局系統(tǒng)資產(chǎn)龐大，各中心要實現(xiàn)對資產(chǎn)的有效監(jiān)管，發(fā)揮資產(chǎn)的最大效益，在資產(chǎn)運作、投資管理、成本控制等方面，用制度來監(jiān)督資產(chǎn)運行的效果，防范風(fēng)險，減少失誤，確保國有資產(chǎn)保值增值。各服務(wù)中心穩(wěn)增長的任務(wù)也很繁重，要堅定信心、主動作為，開源節(jié)流、降本增效，盤活資源、優(yōu)化配置，嚴控風(fēng)險、穩(wěn)健經(jīng)營，嚴格考核、強化激勵，確保完成全年的經(jīng)營目標(biāo)。
（三）切實加強班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。近年來，管理局黨委協(xié)助委黨委加大全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備力度，目前多數(shù)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)了新老交替，班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)呈現(xiàn)出良好局面。前不久，中央剛剛審議通過了《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》。這是全面推進從嚴治黨，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)又一重要舉措。全系統(tǒng)各級黨委要認真抓好學(xué)習(xí)貫徹。一方面，要進一步健全完善干部選拔任用機制，對政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)不實的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決進行組織調(diào)整，把那些忠誠、干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，想干事、能干事、干成事的干部用起來，形成良好的用人?dǎo)向和制度環(huán)境。另一方面，要進一步加強后備干部隊伍建設(shè)，加大干部培養(yǎng)力度，積極搭建干部成長進步平臺，激勵年輕干部在學(xué)習(xí)中增長知識，在學(xué)習(xí)中增長才干，始終保持和激發(fā)干部隊伍積極進取、奮發(fā)昂揚的精神狀態(tài)。
（四）高度重視黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。黨的十八大以來，黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，把黨的建設(shè)提升到戰(zhàn)略高度。各單位要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，認真落實從嚴管黨治黨責(zé)任。一方面，要把黨的建設(shè)工作放在更加突出的位置。各單位黨委書記要認真履行好黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭落實黨建工作責(zé)任制，充分發(fā)揮好黨委的政治核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要通過開展“三嚴三實”專題教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴三實”要求，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，努力打造思想好、作風(fēng)硬、素質(zhì)高，真抓實干、勇于爭先的黨員干部隊伍。另一方面，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在更加突出的位置。要持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。近年來，管理局系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)了一些違紀(jì)甚至違法的案件，給有關(guān)單位和個人都造成嚴重的影響。這些問題的出現(xiàn)，既與單位的監(jiān)督不及時、管理不到位有關(guān)，同時也是相關(guān)人員法紀(jì)觀念淡薄，放松了自我約束，不遵紀(jì)守法造成的。各單位一定要吸取教訓(xùn)，引以為戒，對違反中央八項規(guī)定精神以及不廉潔、不作為、亂作為的要嚴肅問責(zé)。要通過嚴肅案件查處，讓想伸手者不敢伸手；通過完善制度體系，讓想伸手者不能伸手；通過加強思想教育，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不想伸手。
（五）努力推進扶貧開發(fā)工作。扶貧工作是管理局及系統(tǒng)各單位承擔(dān)的一項重要職能。近年來，全系統(tǒng)各單位認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶貧開發(fā)工作的方針政策和決策部署，開展了一系列工作，取得了一些成效，但仍需進一步加強和完善。我委的扶貧工作任務(wù)很重，委機關(guān)又增加了河北省魏縣為扶貧對象。各單位要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施對河北平鄉(xiāng)縣和魏縣的扶貧工作，讓我們的扶貧對象真正得到實惠。要把扶貧開發(fā)工作列入重要日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，在搞好調(diào)研的基礎(chǔ)上因地制宜地制定幫扶計劃和工作目標(biāo)，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，確保把扶貧工作做實、做出成效。扶貧工作協(xié)作組是很好的工作機制，要不斷探索建立更加有效的工作機制，充分溝通，相互協(xié)作，聯(lián)系、督促、協(xié)調(diào)各成員單位開展幫扶工作，切實做到人員落實、資金落實、項目落實。要拓展扶貧路子，積極引導(dǎo)廣大老同志和干部職工投入到扶貧開發(fā)工作中來。要注意及時總結(jié)交流和推廣先進典型，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和做法，加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍，努力推動我委扶貧開發(fā)工作取得新成效。
最后，我再強調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作任何時候都不能放松。今年9月，我國將舉行中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動，各單位一定要從講政治的高度，全力以赴抓好安全穩(wěn)定工作。要切實增強政治意識、憂患意識和責(zé)任意識，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，完善管理措施和應(yīng)急預(yù)案，加大對防火、防汛、防盜以及防泄密等工作的檢查力度，堅決防止發(fā)生各類重大事故和重大事件。要妥善處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，努力消除各種不和諧、不穩(wěn)定因素，維護老同志和廣大職工的合法權(quán)益，確保兩支隊伍的穩(wěn)定，努力營造和諧穩(wěn)定的良好氛圍。
同志們，管理局系統(tǒng)的工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們牢記使命和重托，在委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，迎難而上，勇于擔(dān)當(dāng)，努力完成好全年各項工作任務(wù)，為全委中心工作任務(wù)的順利完成提供更加堅實可靠的服務(wù)保障。
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