同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，總結(jié)2014年直屬機(jī)關(guān)黨建工作，部署2015年工作。根據(jù)中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委的要求，經(jīng)委黨委同意，在召開(kāi)直屬機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)的同時(shí)，舉辦直屬機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記落實(shí)主體責(zé)任專題培訓(xùn)班。張毅主任對(duì)這次會(huì)議和培訓(xùn)班高度重視，會(huì)前聽(tīng)取了匯報(bào)并提出了要求，我們要抓好貫徹落實(shí)。
剛才，曾堅(jiān)同志報(bào)告了2014年的工作，我都同意。過(guò)去的一年，直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和國(guó)資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，奮力拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新，在抓黨建上采取了新舉措，在帶隊(duì)伍上實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展，在促發(fā)展上取得了新成效，有以下幾個(gè)突出的亮點(diǎn)。一是把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出了成效。委黨委以高度的政治自覺(jué)，帶頭學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，特別是有關(guān)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的重要指示批示精神，為各級(jí)黨組織做出了表率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年委黨委先后召開(kāi)20多次中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨委會(huì)、專題傳達(dá)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹。直屬機(jī)關(guān)黨委編印了《習(xí)近平同志關(guān)于國(guó)資監(jiān)管?chē)?guó)企改革發(fā)展重要論述摘編》和《學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神全面深化國(guó)資國(guó)企改革選輯》，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)征文活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)向縱深開(kāi)展。直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定了搞好國(guó)有企業(yè)的信心，凝聚了攻堅(jiān)克難的信念，以總書(shū)記系列重要講話精神為強(qiáng)大的精神動(dòng)力推動(dòng)工作不斷深入。二是引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。2014年是全面深化改革的開(kāi)局之年，國(guó)資國(guó)企改革任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織按照委黨委的統(tǒng)一部署，引導(dǎo)黨員干部奮力拼搏、負(fù)重前行，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于啃硬骨頭，抓好國(guó)資監(jiān)管?chē)?guó)企改革發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，重大改革方案取得重要進(jìn)展；“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)取得積極進(jìn)展；各項(xiàng)改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。三是通過(guò)抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展，多措并舉保增長(zhǎng)。按照委黨委要求，各級(jí)黨組織積極引導(dǎo)廣大黨員干部牢記使命責(zé)任，以釘釘子的精神狠抓保增長(zhǎng)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，相互配合，形成了強(qiáng)大合力，有力保證了各項(xiàng)措施落地，實(shí)現(xiàn)了效益保增長(zhǎng)目標(biāo)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn)。
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我們要按照中央的部署和要求，在中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)定力，迎難而上，不斷提高直屬機(jī)關(guān)黨建工作水平，為推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神引向深入作為首要任務(wù)，切實(shí)用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，是指導(dǎo)具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的最鮮活的馬克思主義。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神作為當(dāng)前首要的任務(wù)，以更加自覺(jué)的態(tài)度、更加有力的措施，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹講話精神向廣度和深度拓展。
一要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，更好地掌握講話的核心要義和精神實(shí)質(zhì)。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，要及時(shí)跟進(jìn)、常學(xué)常新。要原原本本學(xué)、原汁原味學(xué)，把握核心要義、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，掌握講話蘊(yùn)含的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深入領(lǐng)會(huì)講話貫穿的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)、科學(xué)思想方法，做到知深、信篤、行實(shí)。
二要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持用講話精神指導(dǎo)國(guó)資監(jiān)管央企改革發(fā)展工作。深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，特別是關(guān)于國(guó)資監(jiān)管?chē)?guó)企改革發(fā)展的重要論述，要引導(dǎo)黨員干部在堅(jiān)定理想信念上下功夫,在入腦入心上下功夫,在知行合一上下功夫，真正做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行；要引導(dǎo)黨員干部緊密結(jié)合貫徹落實(shí)中央重大決策部署、結(jié)合國(guó)資監(jiān)管?chē)?guó)企改革發(fā)展實(shí)際、結(jié)合提高黨員干部的思想理論水平深入學(xué)習(xí)；要引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)以講話為根本遵循，堅(jiān)持用講話精神指導(dǎo)和推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管?chē)?guó)企改革發(fā)展各項(xiàng)工作，為完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。
三要采取更加有力的措施，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)把學(xué)習(xí)貫徹講話精神作為政治責(zé)任、政治要求，做帶頭學(xué)、認(rèn)真學(xué)、持久學(xué)、深入學(xué)的表率。在學(xué)習(xí)中，要把全面學(xué)和重點(diǎn)學(xué)結(jié)合起來(lái)，經(jīng)常學(xué)和反復(fù)學(xué)結(jié)合起來(lái)，集中研討和個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來(lái)，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。
二是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，不斷提高直屬機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，為全面推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黨和國(guó)家的工作大局，就是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。全面建成小康社會(huì)，要靠全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)雙輪驅(qū)動(dòng)，而全面從嚴(yán)治黨是根本保證。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是我們黨著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略考量，是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政的鮮明特點(diǎn)。我們要從這個(gè)大局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要性和緊迫性，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨作為最基本最核心的要求，貫穿直屬機(jī)關(guān)黨建工作，開(kāi)創(chuàng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展新局面。
一要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制。直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要從堅(jiān)持和鞏固黨的執(zhí)政地位的高度和大局出發(fā)，把抓好黨建作為最大政績(jī)。要不斷完善黨建工作格局，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，抓具體、抓深入，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。要推動(dòng)述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，建立健全機(jī)關(guān)黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?？倳?shū)記在中央紀(jì)委五次全會(huì)的重要講話中提出，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。特別指出，在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治理論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。守紀(jì)律，講規(guī)矩，是黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要考驗(yàn)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，最根本的就是要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，提高政治敏銳性和政治鑒別力。在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，決不允許逾越政治紀(jì)律的紅線，同時(shí)要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，決不允許有令不行、有禁不止，確保中央政令暢通，確保中央的路線方針政策得到不折不扣地執(zhí)行。
三要堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及整改“回頭看”工作，直屬機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)不斷改進(jìn)。但稍有松懈，剛剛解決的問(wèn)題就可能死灰復(fù)燃，防反彈、防回潮任務(wù)艱巨。必須以常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，在堅(jiān)持中見(jiàn)常態(tài)，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效。要鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒整頓“四風(fēng)”問(wèn)題，持續(xù)努力，久久為功。要弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，努力改進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。
四要從嚴(yán)管理黨員干部。直屬機(jī)關(guān)黨員人數(shù)多、管理鏈條長(zhǎng)、黨員干部隊(duì)伍龐大，管理起來(lái)難度較大。我們要堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督，注意了解黨員干部的情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、批評(píng)教育、談話提醒，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
五要把思想教育和制度約束結(jié)合起來(lái)。從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度。要落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合起來(lái)的要求，加強(qiáng)對(duì)黨員的思想教育和制度約束。要突出增強(qiáng)黨性和道德教育這個(gè)重點(diǎn)加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。要突出針對(duì)性和有效性加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，落實(shí)《基層組織建設(shè)條例》等機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，堅(jiān)決按照制度辦事，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的重要講話，再次強(qiáng)調(diào)要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。委黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，去年召開(kāi)23次會(huì)議研究反腐倡廉工作。直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要堅(jiān)決落實(shí)中央要求，按照委黨委的部署，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
第一，要深刻理解落實(shí)基層黨組織主體責(zé)任的重要意義。強(qiáng)調(diào)黨組織對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)反腐倡廉形勢(shì)正確判斷后作出的重大決策，意義重大，影響深遠(yuǎn)。首先，落實(shí)主體責(zé)任是從嚴(yán)治黨的必然要求。新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。各級(jí)黨組織書(shū)記要從提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，真正把主體責(zé)任落到實(shí)處。其次，落實(shí)主體責(zé)任是解決基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題的客觀需要。國(guó)資委作為履行出資人職責(zé)的特設(shè)機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，防止滋生不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。各級(jí)黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的意識(shí)，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上。第三，落實(shí)主體責(zé)任是打造高素質(zhì)國(guó)資監(jiān)管干部隊(duì)伍，完成工作任務(wù)的重要保證。國(guó)資委黨員干部要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)于律己，確保國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展任務(wù)順利推進(jìn)。直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨組織書(shū)記，要以對(duì)國(guó)資監(jiān)管?chē)?guó)企改革發(fā)展事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從完成國(guó)資委承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)的目標(biāo)出發(fā)，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
第二，要準(zhǔn)確把握基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任的主要內(nèi)容。中央對(duì)基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任的內(nèi)容有明確要求，歸納起來(lái)主要有五個(gè)方面：一是落實(shí)責(zé)任。要建立起一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，把責(zé)任傳遞到每個(gè)黨員干部，切實(shí)做到壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)、工作層層到位。二是推進(jìn)責(zé)任。要堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同步計(jì)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合、有機(jī)融合、同步推進(jìn)。三是教育責(zé)任。要加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持抓常抓早抓小抓苗頭，對(duì)放松要求的黨員干部要及時(shí)提醒，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。四是監(jiān)督檢查責(zé)任。要積極開(kāi)展對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，參與對(duì)黨員干部的監(jiān)督，督促黨員干部遵守黨紀(jì)國(guó)法。五是管理責(zé)任。基層黨組織書(shū)記不僅要管好自己，還要抓好班子、帶好隊(duì)伍，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，營(yíng)造良好的單位環(huán)境。
第三，要突出抓好基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任的重點(diǎn)工作。基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律和組織紀(jì)律；二是鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè)，防止“四風(fēng)”反彈；三是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控；四是從嚴(yán)管理黨員干部，堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭。這些問(wèn)題，我前面已經(jīng)講過(guò)，這里就點(diǎn)點(diǎn)題，不再展開(kāi)。需要的強(qiáng)調(diào)的是，黨中央多次要求要把落實(shí)主體責(zé)任作為承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的“牛鼻子”。直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的意識(shí)，要切實(shí)履行主體責(zé)任，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，導(dǎo)致本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題的黨組織書(shū)記，要承擔(dān)責(zé)任，嚴(yán)重的要進(jìn)行追責(zé)。
同志們！2015年直屬機(jī)關(guān)黨建工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，按照中央?guó)家機(jī)關(guān)工委和委黨委的部署，統(tǒng)一思想、凝聚力量，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，不斷提高直屬機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，為完成國(guó)資監(jiān)管?chē)?guó)企改革發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
謝謝大家！
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